COP16, yang diadakan di kota Cali hingga 1 November, merupakan pertemuan pertama komunitas internasional sejak diadopsinya peta jalan yang belum pernah terjadi sebelumnya dua tahun lalu untuk mencapai tujuan tersebut.

Namun menerapkan perjanjian tersebut berisiko tidak bergerak cukup cepat untuk menghentikan perusakan lahan, lautan, dan spesies pada tahun 2030.

Bagaimana COP16 memastikan negara-negara mencapai 23 target “Kerangka Keanekaragaman Hayati Global”? Bisakah hal ini membuka kebutuhan miliaran dolar? Bisakah hal ini menjamin hak-hak masyarakat adat?

Berikut ringkasan dari apa yang dipertaruhkan:

Memenuhi janji

Menciptakan kawasan lindung, memulihkan lahan yang terkuras, mengurangi penggunaan pestisida, meningkatkan pendanaan untuk alam: Hanya sedikit target yang ditetapkan umat manusia pada tahun 2020 yang telah tercapai.

Untuk menghindari terulangnya kegagalan tersebut, negara-negara di COP15 sepakat untuk menciptakan mekanisme pemantauan, dengan indikator umum untuk mengukur kemajuan, dan kemungkinan prosedur peninjauan.

Namun rincian mekanisme ini, yang penting untuk meminta pertanggungjawaban negara, masih harus diadopsi.

Melaksanakan negosiasi ini akan menjadi agenda utama COP16 dan tuan rumah Kolombia, yang ingin menjadikan dirinya sebagai pemimpin dalam perjuangan global untuk menjaga alam.

Namun negosiasi paralel, terutama negosiasi finansial, juga akan ikut berperan.

Mengamankan rencana nasional

Hingga pertengahan Oktober, hanya 29 dari 196 negara yang telah mengajukan strategi keanekaragaman hayati nasional untuk mencerminkan upaya global mereka.

Dan 91 negara telah mengajukan “target nasional”, atau komitmen terhadap seluruh atau sebagian target, menurut Konvensi PBB tentang Keanekaragaman Hayati.

Beberapa negara mungkin akan mempublikasikan rencana mereka di Cali, dan Kolombia serta Brazil sangat ditunggu-tunggu.

Sekitar 12.000 delegasi, termasuk tujuh kepala negara, diperkirakan akan menghadiri COP16.

Yang menjadi sorotan adalah target utama kerangka global: menempatkan 30 persen wilayah daratan dan lautan di bawah perlindungan minimum pada tahun 2030.

Pada bulan September, 8,35 persen lautan dan 17,5 persen daratan dianggap dilindungi, menurut kelompok lingkungan hidup WWF, yang menggunakan data awal dari PBB; dengan kata lain, hanya sedikit lebih banyak dibandingkan tahun 2022.

Membuka kunci pendanaan

Upaya negara-negara kaya untuk membiayai negara-negara berkembang akan menjadi perdebatan utama di Cali.

Negara-negara maju telah berkomitmen untuk menyediakan US$20 miliar per tahun untuk keanekaragaman hayati pada tahun 2025 dan $30 miliar pada tahun 2030.

Pada tahun 2022, $15,4 miliar telah terkumpul, menurut Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD).

Negara-negara berkembang juga akan menghidupkan kembali seruan mereka untuk membentuk dana otonom, yang merupakan isu utama yang diperdebatkan oleh negara-negara kaya, yang sangat menentang pembentukan dana ganda.

Untuk membuka peluang pendanaan swasta, kredit keanekaragaman hayati juga akan menjadi isu besar lainnya.

pembajakan biologis

“Biopiracy”, atau penggunaan sumber daya genetik dalam segala hal mulai dari kosmetik hingga benih, obat-obatan, bioteknologi dan suplemen makanan tanpa persetujuan dari pihak yang melestarikan pengetahuan tradisional ini, merupakan isu yang sangat rumit dalam negosiasi.

Sejak tahun 2014, protokol Nagoya, yang menetapkan bahwa orang yang menyediakan sumber daya genetik atau pengetahuan tradisional harus mendapatkan keuntungan dari penggunaannya, telah memungkinkan adanya pembayaran untuk setiap penggunaan tumbuhan atau hewan.

Namun, sumber daya ini telah menjadi rangkaian genetik digital atau DSI (Digital Sequence Information) yang hampir secara eksklusif hanya menguntungkan negara-negara kaya.

Penyelesaian masalah ini merupakan prioritas bagi banyak negara berkembang dan sebuah kesepakatan dapat ditemukan di Cali untuk membentuk skema pembagian keuntungan global.

Namun perusahaan mana yang akan berkontribusi? Apakah akan dilakukan secara sukarela atau wajib? Dan bagaimana dana tersebut akan disalurkan?

“Jika kontribusi wajib sebesar 0,1 persen diterapkan, maka ini berpotensi mewakili satu miliar dolar,” kata Sebastien Treyer, direktur eksekutif lembaga pemikir Prancis Iddri.

Persoalan masyarakat adat diperkirakan akan menjadi topik pembicaraan dalam pertemuan ini, dimana masyarakat adat terwakili dengan baik dalam COP keanekaragaman hayati, namun sering kali mereka menjadi pihak yang paling kecewa dengan keputusan akhir yang diambil.

Tahun ini, mereka bermaksud memanfaatkan pertemuan puncak yang diadakan di tepi Amazon agar hak-hak dan pengetahuan leluhur mereka diakui, setelah bertahun-tahun mengalami marginalisasi dan pengungsian paksa.